江蘇省衛生計生委2016年度政府信息公開工作報告
發布日期: 2017-02-28 23:26

 本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由江蘇省衛生計生委編制,全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等七部分。本年度報告中所列數據的統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。本年度報告的電子版可以在江蘇省衛生計生委網站(www.jswjw.gov.cn)下載。如對本年度報告有任何疑問,請聯系:江蘇省衛生計生委辦公室(地址:南京市中央路42號,郵編:210008,電話:025-83620859)。
  一、概述
  2016年,省衛生計生委認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉的通知》《省政府辦公廳關于印發江蘇省2016年政務公開工作要點的通知》等文件精神,規范有序推進政務公開工作。
  一、加大政務信息公開力度。省衛生計生委目前共有12項行政許可(包含許可子項計28項),已在委門戶網站和省政務服務中心全面公布辦理事項流程時限表,在辦理時限“零超時”基礎上,主動承諾審批時限原則上不超過法定時限的50%。在委門戶網站上及時公開2016年度部門預算等財務、價格信息。通過江蘇省醫療機構藥品(耗材)網上集中采購與監管平臺,對全省藥品和醫用高值耗材的集中采購信息進行公開,對集中采購的政策文件進行發布和解讀,同時進行采購與運行的網上監管。建立新型農村合作醫療信息公示告知制度,定期在村、鄉、縣等統籌覆蓋層級公示新型農村合作醫療基金籌集、使用情況,并向社會公布,接受參加人和社會公眾的監督。委門戶網站上設置了“疫情發布”“健康知識”“資料下載”“醫療資訊”等板塊,定期公布傳染病疫情,及時公開重大突發公共衛生事件相關信息,發布單病種及醫療機構門診導醫信息,普及健康知識,竭力滿足群眾衛生計生服務需求。同時依托“12320”衛生熱線做好衛生計生信息公開和政策解讀,構建與社會、公眾溝通的通道。

  二、強化重點領域信息公開。制定政務公開工作要點,明確責任和工作進度,重點做好省政府2016年工作要點中涉及衛生計生的內容,切實做好公開工作。一是積極推進生活飲用水水質公開。繼續將全省水質監測結果向各市、縣(市、區)人民政府和有關部門進行通報,并要求各地按照《省政府關于印發江蘇省水污染防治工作方案的通知》要求,向社會公開水質監測結果。二是完善院務公開工作。出臺《2016年全省醫療機構院務公開工作要點》,進一步指導全省醫療機構院務公開工作的開展。在各醫療衛生單位普遍實行服務公示制的基礎上,重新修訂《江蘇省醫療機構主要窗口服務規范》,指導各級醫療機構按照要求規范開展工作。全省醫療衛生單位健全相關制度,通過門戶網站、顯示屏、公告欄、多功能自助服務終端等形式,建立了多層次、全方位公開途徑。各醫療機構還通過微博、微信公眾號、手機APP等方式實現導診、資訊發布、檢驗檢查結果實時推送、專家互動以及在線支付等,方便患者獲得所需醫療服務等相關信息,嘗試實現醫療服務信息精準“投放”。三是做好食品安全標準管理公開工作。主動公開食品安全地方標準和企業標準相關文本,在委門戶網站發布《關于進一步做好食品安全企業標準備案工作的通知》,主動簡化備案申報材料,進一步方便企業辦事。自2016年起,將備案的企業標準在省衛生監督所網站上公示,方便社會各界查詢下載。四是及時發布疫情信息。多年來堅持組織專業人員,對全省傳染病信息及時進行統計分析,掌握全省各類傳染病的發病和死亡情況及動態分布,及時進行風險研判,制定落實防控措施。同時,繼續定期通過省衛生計生委門戶網站向社會公開發布傳染病疫情信息。
  三、加強政策解讀回應社會關切。建立衛生計生輿情監測機制,針對衛生計生重點、熱點,特別是深化醫改、全面兩孩等重大政策,將政策解讀與政策制定同考慮、同策劃,及時做好新聞發布,回應社會關切。圍繞全面兩孩政策出臺,制作新聞通稿、答問口徑、政策圖解、宣傳片等宣傳資料,及時在《新華日報》等媒體刊發權威問答,利用門戶網站、微博、微信發布政策圖解、公益廣告,向基層提供墻報、宣傳折頁等宣傳材料。2016年8月10日承辦國家衛生計生委江蘇綜合醫改試點工作進展專題新聞發布會,5位委領導出席并回答記者提問。委領導帶隊通過參加省政府“網上訪談”、省人民廣播電臺“政風熱線”等節目,與聽眾、網友直接交流,解讀政策、解決難題。充分發揮“健康江蘇”微博、微信等新媒體平臺的作用,其中微信專門開設了“惠民政策問答”欄目,對群眾普遍關注的一系列政策進行了生動詳細的解讀。


  四、公開建議提案辦理結果。建立省人大代表建議和省政協委員提案辦理復文與公開同步審查工作機制,積極推進辦理結果公開。根據《省政府辦公廳關于做好全國和省人大代表建議政協提案辦理結果公開工作的通知》要求,對于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的省人大代表建議和省政協委員提案辦理復文,在委門戶網站進行主動公開。
  二、主動公開政府信息情況
  2016年,省衛生計生委主動公開政府信息數3758條,其中,通過委網站公開政府信息數3198條,包括財政預決算、人事任免、政策文件等內容,通過微博公開306條、微信公開251篇次。定期向省檔案局移交電子及紙質政府信息,定期向省政府信息公開網站推送政府信息。全年參加或舉辦各類新聞發布會25次,發布政策解讀稿件近百次。

  三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

  建立網上申請、電話申請等多種申請渠道,全方位接受申請。對依申請公開政府信息的受理、辦理、送達等各個環節進行梳理并明確工作要求,建立多層審核制度,主動加強與申請人的溝通聯系,了解掌握真實訴求,認真研究答復意見,努力提升工作規范化水平。2016年,省衛生計生委辦理依申請公開政府信息278件,均及時予以答復,其中已主動公開并告知檢索途徑的11件、同意公開答復的146件、不同意公開答復的59件(均為不是《條例》所指政府信息)、不屬于本機關公開范圍的28件、申請信息不存在的21件、告知作出更改補充的12件、告知通過其他途徑辦理的1件。

  四、政府信息公開收費及減免情況

  目前省衛生計生委政府信息公開工作人員均為兼職,未增加人員經費開支。因政府信息公開收費標準暫未明確,對依申請公開的信息未收取相關費用,產生的郵寄、電話、印刷等費用均列入日常辦公經費。
  五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
  2016年度,發生針對省衛生計生委有關政府信息公開事務的行政復議案2件,其中1件維持具體行政行為、1件未審結。未發生行政訴訟案。
  六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
  與《條例》要求相比、與公眾日益增長的需求相比,省衛生計生委政府信息公開工作還存在一定差距,具體表現在:全系統政府信息公開工作標準有待進一步完善,主動公開的內容有待進一步豐富,政府信息公開工作行業指導有待進一步加強等。下一步,省衛生計生委將按照國家及省有關要求,認真做好以下幾方面工作:一是繼續加強組織領導力度,認真貫徹國家和省有關工作部署,切實落實政府信息公開要求,進一步加大主動公開工作的力度,提升政府工作透明度,保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。二是創新工作方式,進一步加大深化醫改、計生政策等熱點問題或重大輿情公開力度,豐富公開形式,回應社會關切,不斷提高政府信息公開工作水平。三是及時做好政府信息公開工作相關人員的培訓,進一步擴大培訓范圍,豐富培訓內容,明確培訓要求,提升培訓效果。
  七、其他需要報告的事項
  無其他需要報告的事項。
  以上情況,特此報告。